稅務(wù)總局完善出口退稅政策 支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展
稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”再次釋放利好:經(jīng)商財(cái)政部、商務(wù)部同意,近日,發(fā)布《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》,自2014年4月1日起,中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后,將自己生產(chǎn)的貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口的貨物,可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退(免)稅。
公告同時(shí)要求,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力,確保申報(bào)出口退(免)稅貨物的國(guó)內(nèi)采購(gòu)及出口的真實(shí)性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退(免)稅申報(bào),準(zhǔn)確、及時(shí)辦理出口退(免)稅;加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評(píng)估分析,如發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點(diǎn)的,按現(xiàn)行規(guī)定處理。
據(jù)了解,由于中小企業(yè)融資相對(duì)困難,大多沒有配備辦理通關(guān)、退稅、融資、收匯、物流等業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,辦理出口業(yè)務(wù)往往通關(guān)效率低、資金回籠較慢,于是通過外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)運(yùn)作。中小企業(yè)與外商達(dá)成出口意向后,自行與外商簽訂出口合同或介紹給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與外商簽訂出口合同,向外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出具委托出口函,再與其簽訂貨物內(nèi)銷合同,以外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的名義報(bào)關(guān)出口、收匯、申請(qǐng)退稅,外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)主要來自收取代理費(fèi)及賺取出口各環(huán)節(jié)費(fèi)用折扣。這種運(yùn)作模式既在一定程度上緩解了中小企業(yè)面臨的困境,又使外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)得到快速發(fā)展,但由于經(jīng)營(yíng)模式不夠規(guī)范,使其發(fā)展受到一定影響。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》,對(duì)其給予政策支持,加以規(guī)范引導(dǎo),是稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》的具體措施。這項(xiàng)新政不僅有助于支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展,還能充分發(fā)揮其為中小企業(yè)提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等方面的服務(wù)優(yōu)勢(shì),解決中小企業(yè)直接出口困難,推動(dòng)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),為擴(kuò)大出口保增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)保民生,發(fā)揮積極作用。
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關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)
為進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)的優(yōu)勢(shì),支持中小企業(yè)更加有效地開拓國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)商財(cái)政部、商務(wù)部同意,現(xiàn)將有關(guān)出口貨物的退(免)稅事項(xiàng)公告如下:
一、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物,同時(shí)具備以下情形的,可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退(免)稅:
(一)出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物;
(二)生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
(三)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂出口合同,并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個(gè)人,貨款由境外單位或個(gè)人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè);
(四)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口。
上述出口貨物不適用《國(guó)家稅務(wù)總局 商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕24號(hào))第二條第(三)項(xiàng)規(guī)定、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕39號(hào))第七條第(一)項(xiàng)第7目之(3)的規(guī)定。
二、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)本公告第一條規(guī)定的出口貨物退(免)稅時(shí),應(yīng)在《外貿(mào)企業(yè)出口退稅進(jìn)貨明細(xì)申報(bào)表》第15欄(業(yè)務(wù)類型)、《外貿(mào)企業(yè)出口退稅出口明細(xì)申報(bào)表》第19欄〔退(免)稅業(yè)務(wù)類型〕填寫“WMZHFW”。
三、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力,確保申報(bào)出口退(免)稅貨物的國(guó)內(nèi)采購(gòu)及出口的真實(shí)性。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)如發(fā)生虛開增值稅扣稅憑證(包括接受虛開增值稅扣稅憑證,善意取得的除外)、騙取出口退稅等涉稅違法行為的,應(yīng)作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理。
四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定受理外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的出口退(免)稅申報(bào),并加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控、審核、評(píng)估分析,如發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅疑點(diǎn)的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行處理。
五、本公告的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是指:為國(guó)內(nèi)中小型生產(chǎn)企業(yè)出口提供物流、報(bào)關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)。
六、本公告自2014年4月1日起施行。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口本公告第一條范圍外的貨物,繼續(xù)按現(xiàn)行退(免)稅規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
國(guó)家稅務(wù)總局
2014年2月27日